農委會預告修正農會法，被質疑中央要安插人事進入農會，農委會主任委員陳吉仲表示，修農會法是讓選舉風氣改善，選出更好的人才；但是前台南縣長蘇煥智則說，修法之後，等於全國性農會直接變成執政黨的囊中物，人民團體的自治權被剝奪了。

針對農會法修正，陳吉仲說，中華民國農會業務非常龐雜，包括裡面要跟國際有連結，農委會推動的重大政策，需要有更專業的理監事，因此外加三分之一專業理事，讓農會運作更穩健；農會走向正常穩健，可照顧更多農民，修法通過，依照相關程序送到行政院，希望月底能送交立法院。

當中，也提到農會賄選最重將處3年以上、7年以下有期徒刑，併科100萬元以上、1000萬元以下罰金，同時廢除當選資格。

蘇煥智表示，農會法修法之後，針對全國性農會的理事長與總幹事，「都是執政黨決定了」，沒收全國性農會的自治權，那未來全國性的人民團體都有危險了；政府有委託辦理事項，如果覺得農委有問題，你就不要委辦它就好了，因為鄉鎮公所本來就有農業局、農業課，而不是直接派人進農會，把人民團體整個官派，違反主權在民，人民團體的基本本質。

蘇煥智說，一般會有私法自治的概念，有關人民團體的事情，由人民團體自行決定，政府不能伸手到人民團體裡，不能侵入太深，人民的團體卻官派進入，「跟共產黨有什麼差別」，共產黨就是每家公司、每一個地方都可以派，且農會法修正過後，不論是誰執政都可派，民進黨這樣的做法，難道確定未來都是執政黨。

蘇煥智表示，至於提高賄選刑期3年到7年，且併科罰金100萬到1000萬，農會理事長、總幹事勉強還可以接受，但是，選個農會代表、農會理事，職位權力都很低，卻同樣要關也罰錢，違反法律的比例原則，這樣的刑罰，已經比做黑道、吸毒還重。